Susahnya Menerapkan KTR (Kawasan Tanpa Rokok) di Rumah Sakit

Ka-Te-Er (KTR = Kawasan Tanpa Rokok). mungkin sebagian besar orang tidak asing dengan istilah ini, tapi ada juga sebagian besar orang (terutama di wilayah kami) 'mungkin' belum paham akan istilah tersebut. terutama untuk KTR yang ada di rumah sakit.
wilayah kami yang sebagian besar penduduknya berbahasa madura (meski bukan orang madura asli), masih susah untuk diatur dalam hal perilaku / kebiasaan merokok menjadi tidak merokok di rumah sakit. berbagai upaya pun sudah kami lakukan, mulai dari himbauan, larangan-larangan, teguran langsung sudah pernah dilakukan. sedikit berhasil, yaitu orang tersebut tidak merokok di dekat tulisan / larangan merokok, melainkan agak menjauh sedikit. itulah budaya di wilayah lumajang ini. menaati perintah untuk di tempat dimana ada larangan, selebihnya dengan jarak yang tidak jauh dan tdak terdapat larangan merokok itulah mereka bebas merokok.. (capek deh...;)
atau mungkin mereka merasa tidak ada yang mengawasi 24 jam untuk tidak merokok ya??
kami bercita-cita menggunakan cara tegas yaitu dengan adanya sanksi tegas berupa denda sesuai UU no 36 tahun 2009, namun sampai sekarang belum terlaksana, masih ada kendala.

mungkin ada dari pembaca yang membaca artikel ini bisa kasih saran masukan? ^_^
disampaikan terima kasih sebelumnya ....^~^